Приложение № 1
к постановлению администрации
Баганского района
Новосибирской области
от 08.09.2021 № 761
План мероприятий по противодействию коррупции в администрации Баганского района Новосибирской области
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1.Организационное и правовое обеспечение реализации антикоррупционных мер |
||||
1.1. |
Контроль администрации Баганского района предупреждения коррупции в подведомственных ей учреждениях (организациях), ужесточение контроля за использованием бюджетных средств, в том числе выделенных на борьбу с COVID -19 |
Постоянно в период 2021-2024 гг. |
1.Заместители главы администрации района, курирующие учреждения – организация годовой или по требованию отчетности, информации об исполнении пункта от учреждений, в случае выявления случаев коррупции – принятие мер реагирования. 2. МКУ «Центр бухгалтерского, информационного обеспечения и муниципальных закупок Баганского района» (далее – МКУ «Центр», МКУ «Управление образованием Баганского района» - организация работы, подготовка и представление отчетов, информации в соответствии с п.1, в случае выявления случаев коррупции – незамедлительно доклад лицам, указанным в п.1, принятие мер реагирования 3.отдел экономического развития – контроль средств, поступивших в бюджет района и распределенных, представление информации о движении средств по запросам лиц, в соответствии с п.п.1. 4.отдел правовой и кадровой работы администрации района – получение отчетной годовой информации и по требованию, от должностных лиц, в соответствии с п.п.1, формирование сводного отчета в Правительство Новосибирской области. |
|
1.2. |
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Баганского района и урегулированию конфликта интересов |
В соответствии с Положениями о комиссиях |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
1.3. |
Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, с учетом уточнения понятий «конфликт интересов», «Личная заинтересованность» и др. у лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы и муниципальных служащих администрации Баганского района |
В течение 2021-2024 гг. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
1.4. |
Мониторинг антикоррупционного законодательства и приведение нормативных правовых актов Баганского района, регулирующих вопросы противодействия коррупции в соответствие с федеральными и областными законами и иными нормативно-правовыми актами |
В течение 2021-2024 гг. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
1.5. |
Обеспечение взаимодействия администрации Баганского района, органов местного самоуправления Баганского района с правоохранительными и контролирующими органами, в т.ч., при обращении граждан по вопросам противодействия коррупции, поступившим по телефону «горячей линии» и другим интернет-ресурсам. |
Постоянно 2021-2024 гг. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
1.6. |
Осуществление методической помощи специалистам сельсоветов Баганского района ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений по реализации антикоррупционных мер |
Ежегодно |
1. Заместитель главы администрации, курирующий вопросы противодействия коррупции – организация семинаров, встреч, совещаний, выступление на них. 2. Отдел правовой и кадровой работы администрации района – рассылка методических материалов, консультации, выступления на семинарах, встречах, совещаниях, инициатива проведения вышеназванных мероприятий.
|
|
1.7. |
Представление в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Баганского района
|
Ежеквартально, в сроки, определённые отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области |
Отдел правовой и кадровой работы администрации Баганского района
|
|
1.8. |
Информирование о выявленных нарушениях действующего законодательства о противодействии коррупции на совещаниях в администрации Баганского района |
При поступлении информации или выявлении |
Совместно: Руководители отделов администрации района Отдел правовой и кадровой работы администрации района. |
|
1.9. |
Исполнение и информирование об исполнении решений протоколов комиссии по противодействию коррупции при Правительстве Новосибирской области |
Постоянно, с учётом контрольных сроков |
1. Отдел правовой и кадровой работы администрации района – подготовка сводной информации, исполнение поручений по компетенции. 2. Заместители главы администрации – сбор, обобщение информации от уполномоченных лиц по исполнению поручений, передача обобщенной информации в отдел правовой и кадровой работы. 3. руководители отделов администрации Баганского района, руководители подведомственных учреждений – выполнение поручений, представление информации о выполнении поручений. 4. Руководитель МКУ «Управление образованием» представление обобщенной информации за образовательные организации района заместителю, курирующему отрасль. |
|
2.Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы |
||||
2.1. |
Обеспечение представления лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими администрации Баганского района сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, а также своих супругов и несовершеннолетних детей. (с учетом требований Указа Президента РФ от 16.08.2021г. №478 в части проверок достоверности и полноты цифровых активов и цифровой валюты) если таковая имеется. В случае, если лицо было оштрафовано судом за коррупционное правонарушение, исключить его прием на муниципальную службу. |
В порядки и сроки, установленные действующим законодательством. |
1.Отдел правовой и кадровой работы администрации района – обеспечение выполнения пункта плана. 2.Отделы администрации района- текущий контроль специалистов отделов, сообщение о выявлении случая в отдел правовой и кадровой работы и Главе района
|
|
2.2. |
Обеспечение использования при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в пунктах 2.1 и 2.2 Плана специального программного обеспечения « Справки БК» (в актуальной версии). |
Постоянно |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
2.3. |
Проведение, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в п.2.1. |
В течение 2021-2024гг. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района
|
|
2.4. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в п.2.1. Плана. |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района
|
|
2.5. |
Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством и законодательством о муниципальной службе (антикоррупционных стандартов). Применение к нарушителям наказаний, в соответствии с Указом Президента РФ от 16.08.2021г. №478. |
В течение 2021-2024гг.
|
1.Отдел правовой и кадровой работы администрации района – обеспечение выполнения пункта плана. 2.Отделы администрации района- текущий контроль специалистов отделов, сообщение о выявлении случая в отдел правовой и кадровой работы и Главе района .
|
|
2.6. |
Проведение мероприятий по проверке информации коррупционной направленности в отношении муниципальных служащих структурных подразделений администрации Баганского района |
В течение 2021-2024гг. по мере необходимости. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
2.7. |
Контроль за соблюдением муниципальными служащими Кодекса этики и служебного поведения |
В течение 2021-2024гг.
|
1.Отдел правовой и кадровой работы администрации района – обеспечение выполнения пункта плана. 2.Отделы администрации района- текущий контроль специалистов отделов, сообщение о выявлении случая в отдел правовой и кадровой работы и Главе района
|
|
2.8. |
Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
В течение 2021-2024гг. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
2.9. |
Осуществление контроля исполнения муниципальными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. |
В течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
2.10. |
Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих Администрации Баганского района о фактах обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. |
В течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
2.11. |
Контроль за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе, за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения. |
В течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
2.12. |
Контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах , представленных при назначении на должности муниципальной службы об родственниках муниципальных служащих и их свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. |
В течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Баганского района и их проектов |
||||
3.1. |
Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Баганского района и их проектов |
В течение 2021-2024г.г.
|
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
3.2. |
Направление в прокуратуру Баганского района проектов НПА и нормативных правовых актов для антикоррупционной экспертизы. |
В течение 2021-2024гг.
|
Отделы администрации района: 1.организационно-контрольной работы направление проектов в электронном виде в прокуратуру. 2. общественных связей, информации и работы с населением, другие отделы администрации района - размещение проектов на официальном сайте администрации района |
|
3.3. |
Проведение анализа актов прокурорского реагирования, поступивших на нормативные правовые акты администрации Баганского района. Информирование отделов администрации Баганского района с целью принятия мер по предупреждению нарушений антикоррупционного законодательства при подготовке нормативных правовых актов. |
В течение 2021-2024гг |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района
|
|
3.4. |
Обеспечение размещения нормативных правовых актов на официальном сайтом администраций Баганского района |
В течение 2021-2024гг |
1. Отдел организационно-контрольной работы администрации района - предоставление нпа на размещение на сайте отделу общественных связей, информации и работы с населением. 2.Отдел общественных связей, информации и работы с населением администрации района – размещение нпа на официальном сайте администрации района
|
|
3.5 |
Обеспечение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации Баганского района |
В течение 2021-2024гг |
1. отделы администрации района – направление проектов нпа в отдел общественных связей, информации и работы с населением. 2.Отдел общественных связей, информации и работы с населением администрации района - размещение проектов нпа на официальном сайте администрации района.
|
|
4. Антикоррупционная работа в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд |
||||
4.1. |
Обеспечение проведения конкурсных способов закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд |
В течение 2021-2024г.г. |
Отделы администрации района – в рамках осуществления функций заказчика. МКУ «Центр» , подведомственные учреждения - в рамках осуществления полномочий заказчика. |
|
4.2. |
Проведение консультаций для муниципальных заказчиков по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд. |
В течение 2021-2024г.г. |
МКУ «Центр» - специалисты отдела закупок, отдел правовой и кадровой работы |
|
4.3. |
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров. |
В течение 2021-2024г.г. |
Отдел экономического развития администрации района |
|
4.4. |
Проведение работы по выявлению личной заинтересованности муниципальных служащих при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. |
В течение 2021-2024г.г. |
Отделы администрации района |
|
4.5. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности органов местного самоуправления по осуществлению закупок для муниципальных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков. |
В течение 2021-2024г.г. |
МКУ «Центр». Отделы администрации района |
|
5. Антикоррупционный мониторинг в Баганском районе |
||||
5.1. |
Предоставление органами местного самоуправления, отделами администрации Баганского района информации, необходимой для осуществления антикоррупционного мониторинга. |
В течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы – подготовка сводного мониторинга для Правительства Новосибирской области. Органы местного самоуправления поселений, отделы администрации района – предоставление необходимой информации по запросу в отдел правовой и кадровой работы. |
|
5.2. |
Анализ и обобщение информации о фактах коррупции в органах местного самоуправления Баганского района, отделах и структурных подразделениях администрации Баганского района, с целью принятия мер реагирования к нарушителям антикоррупционного законодательства(в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 16.08.2021г. №478) |
В течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района
|
|
5.3. |
Анализ исполнения муниципальными служащими администрации Баганского района запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. |
В течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
5.4. |
Анализ публикаций в СМИ, на Интернет ресурсах и информации телефона «Горячей линии» о фактах проявлений коррупции в органах местного самоуправления Баганского района. Проверка и принятие соответствующих мер, в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 16.08.2021г. №478 |
В течение 2021-2024г.г. |
1.Отдел правовой и кадровой работы администрации района - анализ публикаций, вынесение на комиссию по соблюдению требований к служенному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов случаи проявления коррупции. 2.Комиссия по соблюдению требований к служенному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов – вынесение решения по вопросу проявления коррупции. |
|
6. Информационное обеспечение антикоррупционной работы |
||||
6.1. |
Обеспечение информационной открытости деятельности администрации Баганского района и органов местного самоуправления муниципального образования путём публикации на официальных сайтах информации о их деятельности ( в т.ч. и об антикоррупционной деятельности) |
В течение 2021-2024г.г. |
1.Отдел общественных связей, информации и работы с населением администрации района – размещение информации на официальном сайте. 2.Отделы администрации района- предоставление информации в отдел общественных связей, информации и работы с населением |
|
6.3. |
Обеспечение возможности предоставления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в администрации Баганского района посредством телефона « горячей линии», а также приёма письменных сообщений по коррупционным проявлениям. |
В течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района
|
|
6.7. |
Приём граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции. |
По мере необходимости |
Глава района, отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
7. Антикоррупционное образование, просвещение и пропаганда |
||||
7.1. |
Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих органов местного самоуправления Баганского района негативного отношения к коррупции |
Постоянно, в течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района
|
|
7.2. |
Организация повышения квалификации муниципальных служащих по программам противодействия коррупции, в том числе должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений(в соответствии с графиками переподготовки). |
Постоянно, в течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
7.3. |
Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включённых в перечни, установленные нормативными правовыми актами, по образовательным программам в области противодействия коррупции. |
Постоянно, в течение 2021-2024г.г. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района
|
|
7.4. |
1.Оказание консультаций муниципальным служащим, гражданам, представителям организаций и бизнес сообществу, по актуальным вопросам противодействия коррупции. 2.Организация обучения представителей коммерческих структур района положениям антикоррупционного законодательства. 3.Организация обучения учащихся общеобразовательных школ района негативному отношению к коррупционным проявлениям. |
Постоянно в течение 2021-2024 г.г. |
1.Отдел правовой и кадровой работы
2.Отдел экономического развития,
3.МКУ «Управление образованием Баганского района» |
|
7.5. |
Обновление информации на официальном сайте администрации Баганского района в разделе «Противодействие коррупции», обеспечив при этом защиту информации ограниченного доступа. |
Ежегодно, по мере необходимости |
1.Отдел правовой и кадровой работы- подготовка обновления 2 отдел общественных связей, информации и работы с населением администрации Баганского района –размещение на официальном сайте обновлений. |
|
7.6. |
Размещение в зданиях администрации района и подведомственных учреждений контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий», прокуратуры Баганского района и контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в органах местного самоуправления. |
По мере необходимости, но не реже 1 раза в год |
1.Управляющий делами – организация размещения названной информации на стендах в зданиях администрации района. 2.отдел правовой и кадровой работы администрации района- подбор и размещение информации на стендах 3.руководители подведомственных учреждений – размещение информации на стендах в учреждениях. 4. Заместители главы администрации – организация и контроль исполнения пункта Плана руководителями учреждений. |
|
8. Взаимодействие с органами местного самоуправления |
||||
8.3. |
Обмен информацией с органами местного самоуправления Баганского района по актуальным вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании. |
Ежегодно, по мере необходимости |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
8.4. |
Предоставление должностными лицами администраций сельских поселений Баганского района, информации в администрацию Баганского района о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. |
Ежеквартально, в сроки , определённые отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
|
9.Взаимодействие с учреждениями, организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления Баганского района |
||||
9.1 |
Внесение изменений в действующие планы работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, настоящим планом, обеспечение контроля за их выполнением. |
До 15.09.2021г.-внесение соответствующих изменений, в течение 2021-2024 г.г.- обеспечение контроля их выполнения |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района, сельсоветы.
|
|
9.2. |
Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений сведений о своих доходах, о имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (с учетом требований Указа Президента РФ от 16.08.2021г. №478 в части проверок достоверности и полноты цифровых активов и цифровой валюты), если таковая имеется. |
В порядки и сроки, установленные действующим законодательством |
Отдел социальной защиты населения и трудовых отношений администрации Баганского района
|
|
9.3. |
Обеспечение представления руководителями учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, о имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей (с учетом требований Указа Президента РФ от 16.08.2021г. №478 в части проверок достоверности и полноты цифровых активов и цифровой валюты), если таковая имеется. |
В порядки и сроки, установленные действующим законодательством |
Отдел социальной защиты населения и трудовых отношений администрации района
|
|
9.4. |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в п.9.2. и 9.3. настоящего Плана. |
В течение 2021-2024г.г. |
Отдел социальной защиты населения и трудовых отношений администрации района |
|
9.5. |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности руководителей учреждений на официальном сайте администрации района. |
В порядки и сроки, установленные действующим законодательством |
1.Отдел социальной защиты населения и трудовых отношений –представляет сведения указанные в п.9.5. Плана для размещения в отдел общественных связей, информации и работы с населением. 2.Отдел общественных связей, информации и работы с населением администрации района – размещает сведения указанные в п.9.5. Плана. |
|
9.6. |
Разработка и утверждение планов работы по противодействию коррупции в организациях. |
До 1 апреля ежегодно |
1.Руководители организаций - разрабатывают планы. 2. заместители главы администрации района курирующие организации - организуют работу по разработке планов в подведомственных организациях. |
|
9.7. |
Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых организациями информационных стендов, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений со стороны граждан и работников учреждений и организаций, а также информации об адресах и телефонах, по которым можно сообщить о фактах коррупции. |
По мере необходимости, но не реже 2 раз в год |
1.руководители подведомственных учреждений – размещение информации на стендах в учреждениях. 2. Заместители главы администрации – организация и контроль исполнения пункта Плана руководителями учреждений. |
|