СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БАГАНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
тридцать восьмой сессии
от 25 декабря 2024 года № 356
О бюджете Баганского района Новосибирской области на 2025 год
и плановый период 2026 и 2027 годов
Совет депутатов
РЕШИЛ:
Статья 1. Основные характеристики бюджета Баганского района Новосибирской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Баганского района Новосибирской области (далее – бюджет района) на 2025 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета района в сумме
2 291 493 558,88 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 2 098 033 858,88 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 098 033 858,88 рублей, в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 2 020 476 058,88 рублей.
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 2 291 493 558,88 рублей.
3) дефицит (профицит) местного бюджета в сумме 0,00 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета района на плановый период 2025 и 2026 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2026 год в сумме 1 322 192 908,38 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 139 260 908,38 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 139 260 908,38 рублей, в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 1 089 230 608,38 рублей., и на 2027 год в сумме 1 301 224 689,98 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 103 052 189,98 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 103 052 189,98 рублей, в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 1 047 805 389,98 рублей.;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2026 год в сумме 1 322 192 908,38 рублей., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 824 057,50 рублей, и на 2027 год в сумме 1 301 224 689,98 рублей., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12 670 965,00 рублей.;
3) дефицит (профицит) местного бюджета на 2026 год в сумме 0,00 рублей., дефицит (профицит) местного бюджета на 2027 год в сумме 0,00 рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные бюджетным Законодательством Российской Федерации
Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные бюджетным Законодательством Российской Федерации на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Новосибирской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно приложения 1 к настоящему Решению.
Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований:
1) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению;
2) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.
3. Установить размер резервного фонда администрации Баганского района Новосибирской области (далее – администрация района) на 2025 год в сумме 1 000 000,00 руб., в плановом периоде 2026 года в сумме 0,00 рублей, 2027 года в сумме 0,00 рублей.
4. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2025 год в сумме 4 545 370,00 рублей, на 2026 год в сумме 0,00 рублей и на 2027 год в сумме 0,00 рублей.
5. Утвердить объем и распределение бюджетных ассигнований бюджета района, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
6. Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, предусмотренных нормативно-правыми актами администраций района, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2025 год и на 2026-2027 годы по соответствующим целевым статьям и виду расходов согласно приложению 4 к настоящему Решению, в порядке, установленном администрацией Баганского района Новосибирской области.
Статья 4. Особенности заключения и оплаты договоров (муниципальных контрактов)
1.Установить, что муниципальные учреждения, органы местного самоуправления при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам):
а) о предоставлении услуг связи, услуг проживания в гостиницах;
б) о подписке на периодические издания и об их приобретении;
в) на получение дополнительного профессионального образования;
г) о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение;
д) страхования;
е) подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;
ж) аренды;
з) об оплате услуг по зачислению денежных средств (социальных выплат и государственных пособий) на счета физических лиц;
и) об оплате нотариальных действий и иных услуг, оказываемых при осуществлении нотариальных действий;
к) об оказании услуг, связанных с предоставлением оператором электронной площадки доступа на электронную площадку;
л) об оказании медицинских услуг по проведению исследований (тестирований) на выявление коронавирусной инфекции и (или) определению антител к ней;
м) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
2) в размере 100 процентов цены договора (контракта) по договорам (контрактам) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
3) в размере 20 процентов цены договора (контракта), если иное не предусмотрено федеральным законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
Статья 5. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности бюджетов поселений Баганского района Новосибирской области
1. Установить в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности для:
1) поселений Баганского района Новосибирской области (далее – бюджет поселений) на 2025 год – 1,477, на 2026 год – 1,178, на 2027 год – 1,250;
Статья 6. Дотации, предоставляемые из бюджета района
1. Утвердить объем дотации, предоставляемой в бюджет поселения из бюджета района, на 2025 год в сумме 62 272 200,00 рублей, на 2026 год в сумме 43 354 500,00 рублей, на 2027 год в сумме 47 918 500,00 рублей.
2. Утвердить перечень и распределение дотации из бюджета района бюджетам поселений:
1) на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставляемой из бюджета района в бюджет поселения на 2025 год в сумме 62 272 200,00 рублей, на 2026 год в сумме 43 354 500,00 рублей, на 2027 год в сумме 47 918 500,00 рублей, согласно Приложению 6 к настоящему Решению;
Статья 7. Субвенции, предоставляемые из бюджета района
1. Утвердить объем субвенции, предоставляемой бюджетам поселений из бюджета района, на 2025 год в сумме 2 383 620,00 рублей, на 2026 год в сумме 2 607 300,00 рублей, на 2027 год в сумме 2 700 900,00 рублей.
2. Утвердить перечень и распределение субвенции из бюджета района бюджетам поселений:
1) на осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные комиссариаты, предоставляемой из бюджета района в бюджет поселений на 2025 год в сумме 2 382 720,00 рублей, на 2026 год в сумме 2 606 400,00 рублей, на 2027 год в сумме 2 700 000,00 рублей, согласно таблице 1 Приложению 7 к настоящему Решению;
2) на осуществление отдельных государственных полномочий Новосибирской области по решению вопросов в сфере административных правонарушений, предоставляемой из бюджета района в бюджет поселений на 2025 год в сумме 900,00 рублей, на 2026 год в сумме 900,00 рублей, на 2026 год в сумме 900,00 рублей согласно таблице 2 Приложению 7 к настоящему Решению
Статья 8. Субсидии, предоставляемые из бюджета района
1. Утвердить объем субсидии, предоставляемой бюджетам поселений из бюджета района, на 2025 год в сумме 5 272 900,00 рублей, на 2026 год в сумме 0,00 рублей, на 2027 год в сумме 0,00 рублей.
2. Утвердить перечень и распределение субсидии из бюджета района бюджетам поселений:
1) на ликвидацию несанкционированных свалок, образовавшихся до 01.01.2019 года, предоставляемой из бюджета района в бюджет поселений на 2025 год в сумме 5 272 900,00 рублей, на 2026 год в сумме 0,00 рублей, на 2027 год в сумме 0,00 рублей, согласно Приложению 8 к настоящему Решению;
Статья 9. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета района
1.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района бюджетам поселений на 2025 год в сумме 145 505 198,34 рублей, на 2026 год в сумме 0,00 рублей, на 2027 год в сумме 0,00 рублей.
2. Утвердить перечень и распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений:
1) на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, предоставляемой из бюджета района в бюджет поселений на 2025 год в сумме 118 034 988,00 рублей, на 2026 год в сумме 0,00 рублей, на 2027 год в сумме 0,00 рублей, согласно таблице 1 Приложению 9 к настоящему Решению;
2) на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие автомобильных дорог местного значения Баганского района" на 2025 год в сумме 12 972 000,00 рублей, на 2026 год в сумме 0,00 рублей, на 2027 год в сумме 0,00 рублей, согласно таблице 2 Приложению 9 к настоящему Решению;
3) на обеспечение комплексного развития сельских территорий (реализация проектов, направленных на создание комфортных условий проживания в сельской местности) на 2025 год в сумме 9 386 600,00 рублей, на 2026 год в сумме 0,00 рублей, на 2027 год в сумме 0,00 рублей, согласно таблице 3 Приложению 9 к настоящему Решению;
4) на софинансирование, в целях реализации государственных программ на территории поселений на 2025 год в сумме 5 111 610,34 рублей, на 2026 год в сумме 0,00 рублей, на 2027 год в сумме 0,00 рублей, согласно таблице 4 Приложению 9 к настоящему Решению;
Статья 10. Ассигнования на капитальные вложения из бюджета района
Утвердить распределение ассигнований на капитальные вложения из бюджета района по направлениям и объектам в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов согласно Приложению 10 к настоящему Решению.
Статья 11. Дорожный фонд бюджета района
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда бюджета района:
1) на 2025 год в сумме 44 583 930,33 рублей;
2) на 2026 год в сумме 31 880 651,87 рублей, на 2027 год в сумме 41 060 255,91 рублей.
Статья 12. Источники финансирования дефицита бюджета
Установить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 11 к настоящему Решению.
Статья 13. Муниципальные внутренние заимствования
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований бюджета района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 12 к настоящему Решению.
2.Установить, что в 2025 году кредиты, привлекаемые от кредитных организаций, могут быть замещены кредитами, привлекаемыми от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах общего объема привлечения, предусмотренного Программой муниципальных внутренних заимствований администрацией района на 2025 год, с последующим внесением соответствующих изменений в Программу муниципальных внутренних заимствований администрацией района на 2025 год.
Предоставить право администрации района неоднократно осуществлять привлечение и погашение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов в соответствии с пунктом 2 статьи 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 14. Предоставление муниципальных гарантий администрации Баганского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации
Утвердить программу муниципальных гарантий администрации Баганского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 13 к настоящему Решению.
Статья 15. Муниципальные программы Баганского района Новосибирской области
1.Утвердить перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета района в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годах согласно Приложению 14 к настоящему Решению.
2.Установить, что финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальными программами, осуществляется в соответствии с порядками, установленными администрацией района.
Муниципальные программы Баганского района Новосибирской области не включенные в перечень, не подлежат финансированию в 2025-2027 годах.
Статья 16. Возврат остатков субсидий, предоставленных из бюджета района муниципальным учреждениям Баганского района Новосибирской области
1. Остатки не использованных в текущем финансовом году субсидий, предоставленных из бюджета района муниципальным бюджетным учреждениям района муниципальным автономным учреждениям Баганского района Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, в очередном финансовом году подлежат возврату указанными учреждениями в местный бюджет в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания такими учреждениями, в порядке, установленном администрацией района.
Остатки средств, перечисленные бюджетными и автономными учреждениями в соответствующий бюджет, могут быть возвращены бюджетным учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств.
Статья 17. Муниципальный внутренний долг Баганского района Новосибирской области
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Баганского района Новосибирской области на 1 января 2026 года в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Баганского района Новосибирской области в сумме 0,00 рублей, на 1 января 2027 года в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Баганского района Новосибирской области в сумме 0,00 рублей, и на 1 января 2028 года в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Баганского района Новосибирской области в сумме 0,00 рублей.
Статья 18. Особенности использования остатков средств бюджета района на начало текущего финансового года
1. Установить, что остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени администрации района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае, если бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не предусмотрены настоящим Решением.
2. Увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление из бюджета района в бюджеты поселений субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих контрактов оплате в отчетном финансовом году, при подтверждении главными распорядителями средств бюджетов поселений наличия потребности в соответствующих средствах на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в соответствии с Порядком, установленным Правительством Новосибирской области, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на оплату указанных муниципальных контрактов, в случае, если бюджетные ассигнования на предоставление указанных межбюджетных трансфертов не предусмотрены настоящим Законом;
3. Покрытие временных кассовых разрывов бюджета района в объеме, не превышающем сумму остатка с учетом увеличения бюджетных ассигнований, направленных на оплату заключенных государственных контрактов и увеличение бюджетных ассигнований на предоставление из бюджета района в бюджеты поселений субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 19. Особенности исполнения бюджета района в 2025 году
1. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2025 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения бюджета района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств бюджета района:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
2) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета района за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, между видами расходов, обусловленное изменением законодательства;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, решений налоговых органов, органов управления государственными внебюджетными фондами о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, об уплате финансовых санкций за совершение правонарушений, постановлений уполномоченных должностных лиц о наложении административных штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета района;
5) изменение бюджетных ассигнований в части софинансирования расходного обязательства финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, при доведении (отзыве) лимитов бюджетных обязательств в части переданных Управлению Федерального казначейства по Новосибирской области полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению в бюджет района межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета района, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, при уточнении объемов, утвержденных настоящим решением;
6) увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований за счет безвозмездных поступлений, средств бюджета района на финансовое обеспечение (софинансирование), имеющих целевое назначение, в объемах и на цели, которые определены соглашениями о предоставлении безвозмездных поступлений, заключенными с областными (районными) органами исполнительной власти или физическими и юридическими лицами, сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
7) распределение на основании областных (районных) правовых актов субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного (районного) бюджета, или безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, местному бюджету сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов бюджетов, в том числе вновь вводимыми, в пределах ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета района, на основании соглашений (проектов соглашений) с областными (районными) органами исполнительной власти о предоставлении средств из областного (районного) бюджета и (или) правового акта, определяющего долю софинансирования расходного обязательства из областного (районного) бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований за счет остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, не использованных на начало текущего финансового года, а также восстановленных в текущем финансовом году;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году, при необходимости возврата средств в областной (районный) бюджет в результате нарушения исполнения обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии из областного (районного) бюджета;
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств бюджета района за счет межбюджетных трансфертов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации региональных проектов;
12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета района на исполнение расходных обязательств, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в рамках одного регионального проекта:
13) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета района в текущем финансовом году, в целях исполнения решений администрации Баганского района Новосибирской области по погашению просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя бюджета района и (или) находящихся в его ведении муниципальных учреждений Баганского района Новосибирской области
Статья 20. Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2025 года и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
